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      上海物流總費(fèi)用增速正逐年下降，但依然偏高：

　　發(fā)達(dá)國家的物流費(fèi)用與GDP的比率一般在8%～9%，我國則為14.9%

　　微觀層面：我國物流主體小而散，企業(yè)之間缺乏有效合作，難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

　　中觀層面：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局是我國物流費(fèi)用支出偏高的因素之一

　　宏觀層面：物流業(yè)體制機(jī)制尚待進(jìn)一步健全完善

　　◆ 實(shí)現(xiàn)物流效率提高、成本降低，有賴于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)升級(jí)，以及各區(qū)域資源的平衡發(fā)展

　　◆ 要注重從物流行業(yè)本身去尋找路徑，繼續(xù)推動(dòng)智慧化、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化

　　◆ 健全相關(guān)體制機(jī)制，推動(dòng)整個(gè)物流行業(yè)降本增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　物流業(yè)降本增效之路

　　陳麗芬，商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心服務(wù)業(yè)研究室副主任、研究員

　　十九大報(bào)告提出，加強(qiáng)水利、鐵路、公路、水運(yùn)、航空、管道、電網(wǎng)、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并明確提出建設(shè)交通強(qiáng)國。

　　物流業(yè)是支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，交通強(qiáng)國建設(shè)自然也需要大而強(qiáng)的物流業(yè)。我國物流業(yè)已經(jīng)多年保持較快發(fā)展，2016年全國社會(huì)物流總額達(dá)到229.7萬億元，是名副其實(shí)的物流大國。

　　但是，我國物流成本高、質(zhì)量效益偏低一直受到各界廣泛關(guān)注。近年來，從企業(yè)自身尋求轉(zhuǎn)型、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為根本，到我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、服務(wù)業(yè)逐步占據(jù)主導(dǎo)地位，到體制機(jī)制改革進(jìn)一步深化、諸多促進(jìn)政策出臺(tái)，微觀、中觀、宏觀等三個(gè)層面齊發(fā)力，物流降本增效其實(shí)已取得突破性進(jìn)展。以物流成本為例，2016年，社會(huì)物流總費(fèi)用在GDP中占比已降至14.9%，比上年下降1.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　當(dāng)然，我國物流業(yè)大而不強(qiáng)的局面尚無根本改變，存在繼續(xù)降低成本、提質(zhì)增效的空間。面向未來，立足國情，通過積極推動(dòng)物流智慧化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步降低物流成本，提高物流績(jī)效，中國物流業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力將進(jìn)一步提升。

　　物流降本增效成效明顯

　　我國物流運(yùn)行質(zhì)量和效益的改善，一個(gè)明顯表現(xiàn)就是物流總費(fèi)用增速逐年下降，且下降幅度大于物流總額的增速下降幅度。2011年，我國物流總費(fèi)用同比增速為18.5%，2016年下降為3%，年均下降幅度約3個(gè)百分點(diǎn)。同期，社會(huì)物流總額同比增速從12.3%，下降為6%，年均下降幅度約1.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　可見，隨著物流業(yè)發(fā)展，物流總費(fèi)用和社會(huì)物流總額規(guī)模均增長了，但是費(fèi)用的增長速度低于物流額的增長速度，物流效率逐年提升。從社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率也可以看出同樣的趨勢(shì)，2011年社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP比率為17.8%，2016年下降為14.9%。

　　分析來看，我國物流成本下降、效率提升，與技術(shù)手段提升、企業(yè)不斷創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、物流體制機(jī)制改革、政府扶持促進(jìn)政策發(fā)酵是分不開的。
　　微觀層面來看，物流業(yè)由勞動(dòng)力和資本驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新和技術(shù)驅(qū)動(dòng)，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，為物流效率提升提供了基礎(chǔ)條件。

　　技術(shù)應(yīng)用和企業(yè)創(chuàng)新推動(dòng)了物流效率的提升。全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、自動(dòng)化倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)、無線射頻識(shí)別、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在物流領(lǐng)域應(yīng)用效果逐步顯現(xiàn)。企業(yè)積極創(chuàng)新，以大數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)，大力發(fā)展智慧物流，新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，大大提升了物流效率。例如，菜鳥物流體系基于海量大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，以電子面單為載體，提供整套完善、高效、準(zhǔn)確的快件分揀方案，效率提高50%以上。

　　物流基礎(chǔ)設(shè)施體系逐步完善，為提高效率奠定基礎(chǔ)。鐵路、公路、航空、管道等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，已達(dá)到世界領(lǐng)先水平。2016年，我國高速鐵路運(yùn)營里程超過2萬公里，高速公路里程超過13萬公里，均居世界首位。各種運(yùn)輸方式有效銜接，多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展迅速。一批有規(guī)模影響力的物流配送企業(yè)形成，市縣鄉(xiāng)三級(jí)配送體系完善，全國配送體系網(wǎng)絡(luò)逐步健全。

　　中觀層面來看，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，物流行業(yè)體系逐步完善，為物流降本增效提供了內(nèi)在動(dòng)力。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)了物流成本降低。我國正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整期、增長模式轉(zhuǎn)換期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。2016年，我國服務(wù)業(yè)增加值達(dá)384221億元，比上年實(shí)際增長7.8%，服務(wù)業(yè)占GDP比重已上升為51.6%。服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為58.2%，比上年提高5.3個(gè)百分點(diǎn)，成為推動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的基石。根據(jù)測(cè)算，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重上升1%，社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP比率下降約0.4%。

　　物流行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)增強(qiáng)了內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力。新常態(tài)下，各行業(yè)更加重視通過提效降本以實(shí)現(xiàn)盈利，物流總費(fèi)用增速明顯減緩。一方面，產(chǎn)業(yè)跨界融合，平臺(tái)資源整合，新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，推動(dòng)物流市場(chǎng)集約化發(fā)展。自營類企業(yè)向社會(huì)開放物流網(wǎng)絡(luò)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過向線下延伸實(shí)現(xiàn)線上線下共享倉配體系。快遞、快運(yùn)、整車等物流細(xì)分市場(chǎng)互相滲透，市場(chǎng)邊界逐漸模糊，市場(chǎng)主體更加集中，在一定程度上強(qiáng)化了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另一方面，打造新型供應(yīng)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作持續(xù)優(yōu)化，倒逼綠色物流發(fā)展。一批物流企業(yè)融入到生產(chǎn)鏈前端的制造環(huán)節(jié)，或走進(jìn)零售端的供應(yīng)鏈，開展供應(yīng)鏈金融、物流倉配一體化等業(yè)務(wù)，升級(jí)全供應(yīng)鏈服務(wù)體系。

　　宏觀層面而言，政府部門對(duì)物流業(yè)發(fā)展重視程度明顯提高，深化體制改革，出臺(tái)促進(jìn)政策措施，為物流降本增效提供了制度支撐。

　　物流業(yè)政策環(huán)境的持續(xù)改善為物流降本增效提供了良好的制度土壤。2016年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，降成本方面，要在減稅、降費(fèi)、降低要素成本上加大工作力度；《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2014—2020）》進(jìn)入下半段，各部門及地方就物流業(yè)補(bǔ)短板、降本增效方面出臺(tái)了一系列配套政策措施；今年8月份，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，提出了7項(xiàng)任務(wù)，旨在進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
　　同時(shí)，國家一系列重大倡議、戰(zhàn)略實(shí)施，推進(jìn)國際物流、區(qū)域物流、農(nóng)村物流發(fā)展步伐加快。“一帶一路”倡議積極推進(jìn)，全球物流網(wǎng)絡(luò)布局迅速展開。2017年，中歐班列開行突破5000列，成為“一帶一路”重要的物流通道。一批企業(yè)加快國際物流網(wǎng)點(diǎn)布局，開發(fā)國際線路，加大國際海外倉投資建設(shè)。京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，京津冀交通一體化物流圈逐漸形成，長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊初步建成，加快了區(qū)域物流多式聯(lián)運(yùn)、信息共享、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等方面的建設(shè)。脫貧攻堅(jiān)、電商進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)商互聯(lián)等國家政策實(shí)施，促進(jìn)了城鄉(xiāng)的雙向流通，工業(yè)品下行、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的物流網(wǎng)絡(luò)逐步健全。

　　成本依然偏高的三層原因

　　這些年來的進(jìn)步值得肯定，同時(shí)我國物流成本依然偏高也是不爭(zhēng)的事實(shí)。從全球來看，發(fā)達(dá)國家的物流費(fèi)用與GDP的比率一般在8%～9%（2016年美國約為8%、日本約為11%），相較之下，我國則為14.9%。我國物流成本偏高同樣可以從微觀、中觀、宏觀三個(gè)層面找到原因。

　　微觀層面來看，我國物流主體小而散，企業(yè)之間缺乏有效合作，難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。國家工商總局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年全國交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)私營企業(yè)數(shù)為60.9萬戶，個(gè)體工商戶有154.6萬戶，個(gè)體戶數(shù)是私營企業(yè)戶數(shù)的2.5倍。私營企業(yè)就業(yè)數(shù)為334.1萬人，平均每戶企業(yè)就業(yè)人數(shù)為5個(gè)人；個(gè)體工商戶就業(yè)人數(shù)為265.6萬人，平均每戶個(gè)體工商戶就業(yè)人數(shù)不到2個(gè)人。私營企業(yè)注冊(cè)資金總額為25277.9億元，平均每戶注冊(cè)資金為415萬元；個(gè)體工商戶實(shí)有資金數(shù)額為1501.7億元，平均每戶僅為10萬元。可以看出，無論是私營企業(yè)，還是個(gè)體工商戶，物流主體規(guī)模都比較小。同時(shí)，個(gè)體工商戶占絕大多數(shù)，管理手段落后，貨源組織能力也比較差。

　　中觀層面來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局是我國物流費(fèi)用支出偏高的因素之一。我國處在工業(yè)化中后期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在升級(jí)優(yōu)化，但農(nóng)業(yè)和工業(yè)占三次產(chǎn)業(yè)的比重依然高于發(fā)達(dá)國家。工業(yè)單位GDP產(chǎn)生的物流成本高于服務(wù)業(yè)，工業(yè)物流在全社會(huì)物流中占據(jù)主導(dǎo)地位。另外，產(chǎn)業(yè)布局不平衡也是造成物流成本高的一個(gè)因素。東部、中部和西部資源和材料差異較大，產(chǎn)區(qū)與銷區(qū)分離，商品和原料經(jīng)過長距離的調(diào)運(yùn)，例如南菜北運(yùn)、北糧南調(diào)等，加大了物流費(fèi)用的支出。

　　宏觀層面來看，物流業(yè)體制機(jī)制尚待進(jìn)一步健全完善。大物流管理機(jī)制尚未形成，區(qū)域分割和部門分割的物流管理體制依然存在，跨區(qū)域、跨部門的物流管理難以形成合力，不利于資源共享、組合和一體化發(fā)展，在一定程度上阻礙了物流效率的提高。相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)還需進(jìn)一步完善，例如，冷鏈運(yùn)作方面還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，物流托盤標(biāo)準(zhǔn)化還未在全國鋪開，物流的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送等各環(huán)節(jié)銜接不夠順暢等問題，都阻礙了物流效率的提升。

　　促“三化”挖掘降本增效潛力

　　實(shí)現(xiàn)物流效率提高、成本降低，有賴于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)升級(jí)，以及各區(qū)域資源的平衡發(fā)展，更要注重從物流行業(yè)本身去尋找路徑，在繼續(xù)推動(dòng)智慧化、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化過程中，健全相關(guān)體制機(jī)制，推動(dòng)整個(gè)物流行業(yè)降本增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　其一，推進(jìn)智慧化，積極探索物流信息化路徑。利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)終端、人工智能等信息技術(shù)發(fā)展智慧物流。通過資源優(yōu)化、平臺(tái)整合，構(gòu)建全國性、區(qū)域性的智慧物流公共信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間物流的互聯(lián)互通。積極探索智能搬運(yùn)機(jī)器人、無人倉、機(jī)器人分揀等智慧物流，提升企業(yè)的運(yùn)作效率和服務(wù)效率。研究制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)政策指導(dǎo)和行業(yè)引導(dǎo)，促進(jìn)智慧物流規(guī)范化、法治化發(fā)展，營造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

　　其二，推進(jìn)集約化，充分發(fā)揮共享物流的作用。物流是一個(gè)滲透性強(qiáng)的行業(yè)，具有跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的特征，要加大力度發(fā)展共同配送、托盤循環(huán)共用、周轉(zhuǎn)箱循環(huán)共用、電商共享云倉儲(chǔ)等，跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域共享配送、倉儲(chǔ)、設(shè)備、信息、技術(shù)等資源，促進(jìn)物流系統(tǒng)效率提升。2012年，9個(gè)城市發(fā)展共同配送試點(diǎn)，目前全國共同配送發(fā)展取得了良好的效果。2015年，托盤標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)在全國展開，實(shí)現(xiàn)了物流上下游共享托盤資源，綜合物流成本平均降低10%。未來要建立共享物流發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)共享物流向縱深發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)化資源配置，提升物流效率。

　　其三，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化，保障物流高效暢通。制修訂一批物流標(biāo)準(zhǔn)，提高生產(chǎn)、采購、銷售、回收等供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，保障物流服務(wù)高效便捷。鼓勵(lì)企業(yè)、社團(tuán)組織積極參與物流標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)托盤及倉儲(chǔ)配送等物流設(shè)施設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化改造和銜接。建立全程冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系，適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)需求，推動(dòng)冷鏈物流發(fā)展。推進(jìn)電子商務(wù)物流標(biāo)準(zhǔn)化，建立覆蓋倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、包裝、配送等全鏈條的電子商務(wù)物流服務(wù)體系。

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